Obsah
V roku 507 nl zaviedol aténsky vodca Cleisthenes systém politických reforiem, ktoré nazval demokratia alebo „vládnutie ľudom“ (od ukážky, „Ľudia“ a Kratosalebo „sila“). Bola to prvá známa demokracia na svete. Tento systém pozostával z troch samostatných inštitúcií: ekklesia, suverénny riadiaci orgán, ktorý písal zákony a diktoval zahraničnú politiku; boule, rada zástupcov desiatich aténskych kmeňov a dikastérie, populárne súdy, na ktorých občania argumentovali prípadmi pred skupinou porotcov vybraných do lotérie. Aj keď táto aténska demokracia prežila iba dve storočia, jej vynález Cleisthenesovej, „Otca demokracie“, bol jedným z najtrvalejších príspevkov starovekého Grécka do moderného sveta. Grécky systém priamej demokracie by pripravil pôdu pre zastupiteľské demokracie na celom svete.
Kto by mohol hlasovať v starovekom Grécku?
„V demokracii“, napísal grécky historik Herodotus, „po prvé, že najkrajšie cnosti, rovnosť pred zákonom.“ Pravda bolo, že Cleisthenesova demokratia zrušila politické rozdiely medzi aténskymi aristokratmi, ktorí už dlho monopolizovali politický rozhodovací proces a ľudia strednej a robotníckej triedy, ktorí tvorili armádu a námorníctvo (a ktorých prvotná nespokojnosť bola dôvodom, prečo Cleisthenes v prvom rade zaviedol svoje reformy). Opísaná „rovnosť“ Herodota sa však obmedzila na malý segment aténskej populácie v starovekom Grécku. Napríklad v Aténach bolo v polovici 4. storočia okolo 100 000 občanov (aténske občianstvo bolo obmedzené na mužov a ženy, ktorých rodičia boli tiež aténskymi občanmi), okolo 10 000 metoikoi alebo „cudzincov s trvalým pobytom“ a 150 000 otrokov. Zo všetkých týchto ľudí boli súčasťou demá iba občania mužov, ktorí boli starší ako 18 rokov, čo znamená, že na demokratickom procese sa mohlo zúčastniť iba asi 40 000 ľudí.
K právomociam ekklesia patril aj bojkotizmus, pri ktorom mohol byť občan vylúčený z Atén na desať rokov.
Ekklesia
Aténska demokracia bola priamou demokraciou zloženou z troch dôležitých inštitúcií. Prvým bolo ekklesia alebo Zhromaždenie, zvrchovaný riadiaci orgán Atén. Ktorýkoľvek člen demá - ktorýkoľvek z týchto 40 000 dospelých občanov - bol vítaný na stretnutiach ekklesia, ktoré sa konali 40-krát ročne v sále kopca západne od Akropoly s názvom Pnyx. (Na každom zasadnutí Zhromaždenia sa zúčastnilo iba približne 5 000 mužov; ostatní slúžili v armáde alebo námorníctve alebo pracovali na podpore svojich rodín.) Na týchto stretnutiach ekklesia robila rozhodnutia o vojne a zahraničnej politike, písala a revidovala zákony a schválila alebo odsúdil konanie verejných činiteľov. (Ostrašizmus, v ktorom mohol byť občan vylúčený z aténskeho mestského štátu na 10 rokov, patril medzi právomoci ekklesia.) Skupina sa rozhodla jednoduchou väčšinou hlasov.
Boule
Druhou dôležitou inštitúciou bola guľa alebo Rada piatich stoviek. Guľka bola skupina 500 mužov, 50 z každého z desiatich aténskych kmeňov, ktorí pôsobili v rade jeden rok. Na rozdiel od ekklesie sa guľa stretávala každý deň a robila väčšinu praktickej práce pri správe vecí verejných. Dohliadal na vládnych pracovníkov a mal na starosti veci, ako sú námorné lode (trirémy) a armádne kone. Zaoberal sa veľvyslancami a zástupcami iných mestských štátov. Jeho hlavnou funkciou bolo rozhodovať o tom, ktoré záležitosti nastanú pred ekklesiou. Týmto spôsobom diktovalo 500 členov gule, ako bude fungovať celá demokracia.
Pozície na guľke boli vybrané žrebom a nie voľbou. Dôvodom bolo to, že náhodná lotéria bola teoreticky demokratickejšia ako voľby: koniec koncov, čistá náhoda nemohla byť ovplyvnená vecami, ako sú peniaze alebo popularita. Lotériový systém tiež zabránil vytvoreniu stálej triedy štátnych zamestnancov, ktorí by mohli byť v pokušení použiť vládu na postup alebo obohatenie sa. Historici však tvrdia, že výber do gule nebol vždy len otázkou náhody. Poznamenávajú, že bohatí a vplyvní ľudia - a ich príbuzní - slúžili v Rade omnoho častejšie, ako by bolo pravdepodobné v skutočne náhodnej lotérii.
Dikastéria
Treťou dôležitou inštitúciou boli populárne súdy alebo dikastérie. Každý deň bolo zo skupiny mužov občanov starších ako 30 rokov losovaním vyberaných viac ako 500 porotcov. Zo všetkých demokratických inštitúcií Aristoteles tvrdil, že dikastéria „najviac prispela k sile demokracie“, pretože porota mala takmer neobmedzenú moc. V Aténach neexistovala žiadna polícia, takže to boli samotné demonštrácie, ktoré viedli súdne spory, obhajovali stíhanie a obhajobu a rozsudky a rozsudky vynášali väčšinou hlasov. (Neexistovali ani pravidlá o tom, aké druhy prípadov možno trestne stíhať alebo čo sa dá a čo sa nedá povedať pred súdom, a preto aténski občania dikastériu často používali na potrestanie alebo zahanbenie svojich nepriateľov.)
Porotcovia dostávali za svoju prácu mzdu, aby bola práca prístupná pre všetkých a nielen pre bohatých (ale keďže mzda bola nižšia ako priemerná mzda za deň, typickým porotcom bol starší dôchodca). Keďže Athénčania neplatili dane, peniaze na tieto platby pochádzali z ciel, príspevkov spojencov a daní uvalených na metoikoi. Jedinou výnimkou z tohto pravidla bola leitourgia alebo liturgia, čo bola druh dane, ktorú bohatí ľudia dobrovoľne zaplatili sponzorom veľkých občianskych podnikov, ako je údržba námornej lode (táto liturgia sa volala trierarchia) alebo výroba divadelné predstavenie na každoročnom festivale mesta.
Koniec aténskej demokracie
Okolo roku 460 pnl. Sa za vlády generála Perikla (generáli patrili medzi jediných verejných činiteľov, ktorí boli zvolení, nie menovaní). Aténska demokracia sa začala vyvíjať na niečo, čo by sme nazvali aristokraciou: pravidlo toho, čo Herodotus nazval „jediným mužom“ , najlepšie. “Hoci demokratické ideály a procesy v starovekom Grécku neprežili, odvtedy ovplyvňujú politikov a vlády.
Na rozdiel od priamych demokracií majú moderné zastupiteľské demokracie občanov, ktorí volia zástupcov, ktorí vytvárajú a prijímajú zákony v ich mene. Kanada, Spojené štáty americké a Južná Afrika sú príkladmi moderných zastupiteľských demokracií.
