Obsah

• Ako funguje volebná škola
• Volebná akadémia v ústave USA
• Volebná vysoká škola dnes
• Pridelenie voličov a volebných hlasov
• Populárne voľby voličov
• Voliči: Ratifikácia voľby voliča
• Ako volebné kolégium funguje v každom štáte
• Spoločné lístky: jedno hlasovanie pre predsedu a podpredsedu
• Všeobecný deň volieb
• Voliči sa zvolávajú
• Kongres počíta a potvrdzuje hlasovanie

Keď Američania hlasujú za prezidenta a viceprezidenta Spojených štátov, v skutočnosti hlasujú za prezidentských voličov, známych ako Volebná akadémia. Práve títo voliči, ktorých si vybrali ľudia, volia vedúceho predstaviteľa. Ústava prideľuje každému štátu počet voličov rovnajúci sa celkovému počtu delegácií Senátu a Snemovne reprezentantov štátu; v súčasnosti sa počet voličov na jeden štát pohybuje od troch (okres Columbia) po 55 (Kalifornia), celkovo 538. Aby bol kandidát zvolený za prezidenta USA, potrebuje väčšinu 270 volebných hlasov.

Ako funguje volebná škola

Okrem členov Kongresu a osôb zastávajúcich funkciu „Dôvera alebo zisk“ podľa ústavy môže byť voličom ktokoľvek.

V každom prezidentskom volebnom roku nominujú skupinu kandidátov na voľby politické strany a iné zoskupenia v každom štáte, zvyčajne na základe dohovoru štátu alebo výboru zmluvnej strany. Títo voliči-kandidáti, nie prezidentskí a viceprezidentskí kandidáti, za ktorých ľudia volia v novembrových voľbách, ktoré sa konajú v utorok po prvom pondelok v novembri. Vo väčšine štátov voliči odovzdávajú jediný hlas za zoznam voličov, ktorí sa zaviazali kandidátom na prezidenta a viceprezidenta podľa svojho výberu. Zvolená je bridlica, ktorá vyhráva najpopulárnejšie hlasy. Toto je známe ako víťaz, ktorý berie všetok systém alebo všeobecný systém lístkov.

Voliči sa zhromažďujú vo svojich štátoch v pondelok po druhej stredu v decembri. Sú zaviazaní a očakáva sa, že sa od nich bude požadovať hlasovanie za kandidátov, ktorých zastupujú. Oddelené hlasovanie sa odovzdáva prezidentovi a viceprezidentovi, po ktorom volebné kolégium prestáva existovať ďalšie štyri roky. Výsledky volebného hlasovania sa počítajú a potvrdzujú na spoločnom zasadnutí kongresu, ktoré sa uskutoční 6. januára roku, ktorý nasleduje po voľbách. Väčšina voličov (v súčasnosti 270 z 538) je povinná vyhrať. Ak žiaden kandidát nezíska väčšinu, potom je prezident zvolený Snemovňou reprezentantov a viceprezidentom je Senát, čo je proces známy ako podmienené voľby.

Volebná akadémia v ústave USA

Pôvodným účelom volebnej akadémie bolo zmieriť rôzne štátne a federálne záujmy, poskytnúť určitú mieru účasti verejnosti vo voľbách, poskytnúť menej populárnym štátom ďalší pákový efekt v procese poskytovaním „senátorských“ voličov, zachovať predsedníctvo ako nezávislé od Kongres a vo všeobecnosti izolujú volebný proces od politickej manipulácie.

Ústavný dohovor z roku 1787 zvažoval niekoľko metód voľby prezidenta, vrátane výberu kongresom, guvernérmi štátov, zákonodarcami štátu, osobitnou skupinou poslancov kongresu, ktorá bola vybraná žrebom a priamymi ľudovými voľbami. Neskôr v dohovore bola záležitosť predložená Výboru pre jedenásť pre odložené záležitosti, ktorý navrhol kolégium voličov v jeho pôvodnej podobe. Tento plán, ktorý sa stretol s rozsiahlym súhlasom delegátov, bol začlenený do konečného dokumentu len s malými zmenami.

Ústava dala každému štátu počet voličov rovnajúci sa celkovému súčtu jeho členstva v Senáte (dva za každý štát, „senátorskí“ voliči) a jeho delegácia v Snemovni reprezentantov (v súčasnosti od jedného do 52 poslancov). Voliči sú vybraní štátmi „takým spôsobom, aký môže zákonodarca nariadiť“ (ústava USA, článok II, odsek 1).

Kvalifikácie do úradu sú široké: jediní ľudia, ktorí nemôžu vykonávať funkciu voličov, sú senátori, zástupcovia a ľudia, ktorí „držia Úrad dôvery alebo zisku v Spojených štátoch“.

Aby sa predišlo intrikám a manipulácii s prívržencami, voliči sa zhromaždia vo svojich príslušných štátoch a odovzdajú svoje hlasovacie lístky ako štátne jednotky, namiesto toho, aby sa stretli v centrálnom mieste. Aspoň jeden z kandidátov, pre ktorých voliči volia, musí byť občanom iného štátu. Je potrebné zvoliť väčšinu volebných hlasov, čo je požiadavka na zabezpečenie širokého prijatia víťazného kandidáta, zatiaľ čo voľba Snemovne bola poskytnutá ako predvolená metóda v prípade zablokovania volebnej akadémie. Kongres bol nakoniec oprávnený stanoviť celoštátne termíny pre výber a stretnutie voličov.

Všetky vyššie uvedené štrukturálne prvky systému volebnej akadémie zostávajú v platnosti. Pôvodná metóda voľby prezidenta a viceprezidenta sa však ukázala ako neuskutočniteľná a bola nahradená 12. dodatkom, ktorý bol ratifikovaný v roku 1804. Podľa pôvodného systému každý volič odovzdal dva hlasy prezidentovi (pre rôznych kandidátov) a žiadny hlas za Podpredseda. Hlasy sa sčítali a kandidát, ktorý získal najviac hlasov, za predpokladu, že ide o väčšinu počtu voličov, bol zvolený za prezidenta a víťazom sa stal viceprezident. V 12. pozmeňujúcom a doplňujúcom návrhu sa tento systém nahradil samostatnými hlasovacími lístkami pre predsedu a viceprezidenta, pričom voliči odovzdávajú jeden hlas za každú kanceláriu.

Volebná vysoká škola dnes

Napriek úsiliu zriaďovateľov systém volebnej akadémie takmer nikdy nefungoval tak, ako mal v úmysle, ale, ako toľko ústavných ustanovení, aj v tomto dokumente bol predpísaný iba základný prvok systému, ktorý ponechal dostatočný priestor pre rozvoj. S vývojom republiky sa vyvíjal aj systém volebných kolégií a koncom 19. storočia sa na úrovni štátu i federálnej úrovni uplatňoval tento rozsah ústavných, právnych a politických prvkov:

Pridelenie voličov a volebných hlasov

Ústava dáva každému štátu počet voličov rovnajúci sa celkovému súčtu jeho členstva v Senáte (dva za každý štát) a delegácie Snemovne reprezentantov (v súčasnosti sa pohybuje od jedného do 55 v závislosti od počtu obyvateľov). 23. dodatok poskytuje okresu Columbia ďalšie tri voliče. Počet volebných hlasov na štát sa teda v súčasnosti pohybuje od troch (pre sedem štátov a D.C.) po 55 v Kalifornii, najľudnatejšom štáte.

Celkový počet voličov, ktorých dostane každý štát, sa upravuje po každom desaťročnom sčítaní ľudu v procese nazývanom opätovné rozdelenie, ktorý prerozdeľuje počet členov Snemovne reprezentantov, aby odrážal meniacu sa mieru rastu (alebo pokles) populácie medzi štátmi. Štát tak môže po prerozdelení získať alebo stratiť voličov, ale vždy si ponecháva svojich dvoch „senátorských“ voličov a najmenej jedného viac odráža svoju delegáciu Parlamentu.

Populárne voľby voličov

Dnes sú všetci prezidentskí voliči volení voličmi, ale na začiatku republiky si viac ako polovica štátov vybrala voličov vo svojich zákonodarných zboroch, čím sa vylúčilo akékoľvek priame zapojenie hlasujúcej verejnosti do volieb. Táto prax sa však na prelome 19. a 19. storočia rýchlo zmenila, keďže hlasovacie právo sa rozšírilo na stále širšiu časť populácie. Ako sa voliči ďalej rozširovali, tak sa zvýšil aj počet osôb, ktoré môžu voliť za prezidentských voličov: Jeho súčasný limit sú všetci oprávnení občania vo veku 18 a viac rokov. Tradícia, že voliči volia prezidentské voliče, sa tak stala ranou a stálou črtou systému volebnej akadémie, a hoci treba poznamenať, že štáty si stále teoreticky zachovávajú ústavné právo zvoliť si inú metódu, je to veľmi nepravdepodobné. Existencia prezidentských voličov a povinnosti volebnej akadémie sú v súčasnej spoločnosti také malé, že väčšina amerických voličov verí, že v deň volieb hlasujú priamo za prezidenta a viceprezidenta. Kandidáti na voľby môžu byť známe osoby, ako napríklad guvernéri, zákonodarcovia alebo iní štátni a miestni úradníci, vo všeobecnosti však ako voliči nie sú verejne uznávaní. V skutočnosti sa vo väčšine štátov nikde na volebnom lístku nenachádzajú mená jednotlivých voličov; namiesto toho sa objavia iba kandidáti na rôznych kandidátov na prezidenta a viceprezidenta, zvyčajne označených slovami „voliči“. Volebné hlasy sa navyše všeobecne označujú ako „udelené“ víťaznému kandidátovi, akoby neboli žiadne ľudské bytosti. zapojený do procesu.

Voliči: Ratifikácia voľby voliča

Očakáva sa, že prezidentskí voliči v súčasných voľbách budú v mnohých prípadoch voliť kandidátov strany, ktorá ich nominovala. Aj keď existujú dôkazy, že zakladatelia predpokladali, že voliči budú nezávislými aktérmi a vážia zásluhy konkurenčných kandidátov na prezidenta, považujú sa za agentov verejnosti od prvého desaťročia ústavy. Očakáva sa, že budú hlasovať za prezidentských a viceprezidentských kandidátov strany, ktorá ich nominovala. Napriek týmto očakávaniam jednotliví voliči niekedy nedodržali svoj záväzok a hlasovali pre iného kandidáta alebo kandidátov, ako sú tí, ktorým boli prisľúbení. Sú známe ako „neveriaci“ alebo „neveriaci“ voliči. V skutočnosti je rovnováha názorov ústavných vedcov taká, že akonáhle boli vybraní voliči, zostávajú ústavne slobodní agenti, ktorí môžu hlasovať za každého kandidáta, ktorý spĺňa požiadavky na prezidenta a viceprezidenta. Voliči bez viery však mali málo (v 20. storočí bol každý jeden v rokoch 1948, 1956, 1960, 1968, 1972, 1976, 1988 a 2019) a nikdy neovplyvnili výsledok prezidentských volieb.

Ako volebné kolégium funguje v každom štáte

Nominácia kandidátov na voličov je ďalším z mnohých aspektov tohto systému, ktorý zostáva v kompetencii štátnych a politických strán. Väčšina štátov predpisuje jednu z dvoch metód: 34 štátov vyžaduje, aby kandidáti na úrad voličov v prezidentských voľbách boli nominovaní na základe konvencií zmluvných strán, zatiaľ čo ďalších desať mandátov nominuje ústredný výbor zmluvnej strany. Ostatné štáty používajú rôzne metódy vrátane nominácie guvernérom (na odporúčanie straníckych výborov), primárnymi voľbami a kandidátom na prezidenta.

Spoločné lístky: jedno hlasovanie pre predsedu a podpredsedu

Volebné lístky vo všeobecných voľbách, ktoré sú upravené zákonmi a orgánmi o štátnych voľbách, ponúkajú voličom spoločné kandidatúry na prezidenta a podpredsedu za každú politickú stranu alebo inú skupinu. Voliči tak odovzdali jediný hlas voličom, ktorí sa zaviazali k spoločnej vstupenke strany, ktorú zastupujú. Nemôžu účinne hlasovať za prezidenta jednej strany a viceprezidenta druhej strany, pokiaľ ich štát nestanoví hlasy pre zápis.

Všeobecný deň volieb

Voľby pre všetkých federálnych volených funkcionárov sa konajú v utorok po prvom pondelok v novembri v párnych rokoch a prezidentské voľby sa každý rok delia štyrmi. Kongres bol vybraný tento deň v roku 1845; predtým sa štáty konali voľby v rôznych dňoch medzi septembrom a novembrom, čo niekedy viedlo k viacnásobnému hlasovaniu cez štátne hranice a iným podvodným praktikám. Podľa tradície bol november zvolený preto, že sa žatva uskutočňovala a poľnohospodári mohli mať čas potrebný na hlasovanie. Utorok bol vybraný, pretože poskytoval celodenné cestovanie medzi nedeľou, ktorá sa všeobecne považovala za prísny deň odpočinku a deň volieb. Cestovanie bolo jednoduchšie na novembri v novembri, ešte pred začiatkom zimy.

Voliči sa zvolávajú

V 12. dodatku sa vyžaduje, aby sa voliči stretli „vo svojich príslušných štátoch…“ Cieľom tohto ustanovenia bolo zabrániť manipulácii s voľbami tak, že sa štátne volebné zhromaždenia stretnú súčasne, ale ponechajú ich oddelené. Kongres určuje dátum, kedy sa voliči stretnú, v súčasnosti prvý pondelok po druhej stredu v decembri. Voliči sa takmer vždy stretávajú v hlavnom meste štátu, zvyčajne v budove kapitolu alebo samotnom štátnom dome. Hlasujú „hlasovaním“ osobitne za prezidenta a podpredsedu (najmenej jeden z kandidátov musí byť z iného štátu). Výsledky sa potom schvaľujú a kópie sa zasielajú viceprezidentovi (v postavení predsedu senátu); štátny tajomník ich štátu; americký archivár; a sudca federálneho okresného súdu okresu, v ktorom sa voliči stretli. Po vykonaní ústavnej povinnosti voliči odročia a volebná akadémia prestane existovať až do budúcich prezidentských volieb.

Kongres počíta a potvrdzuje hlasovanie

Posledným krokom v procese prezidentských volieb (okrem prezidentského inaugurácie 20. januára) je sčítanie a potvrdzovanie volebných hlasov Kongresom. Snemovňa reprezentantov a senát sa stretávajú na spoločnej schôdzi v rokovacej sále 6. januára roku nasledujúceho po prezidentských voľbách o 13:00. Viceprezident, ktorý predsedá ako predseda Senátu, otvára osvedčenia o volebnom hlasovaní z každého štátu v abecednom poradí. Certifikáty potom odovzdá štyrom bankomatom (počítadlá hlasov), dvom menovaným každým snemovniam, ktoré oznámia výsledky. Hlasy sa potom spočítajú a výsledky oznámi vyhlasovateľ podpredsedu. Kandidát, ktorý získa väčšinu volebných hlasov (v súčasnosti 270 z 538), je vyhlásený za víťaza viceprezidentom, čo predstavuje „dostatočné vyhlásenie osôb, ak sú nejaké, zvoleného prezidenta a viceprezidenta štátov“. “