Obsah

• Prečo bol TARP vytvorený
• TARP na záchranu
• Program spätného odkúpenia kapitálu
• Fondy TARP
• Bonusy TARP
• Koniec TARP
• Fungovalo TARP?
• zdroje

Program na pomoc pri problémoch s ťažkosťami (TARP) bol americký ekonomický program určený na odvrátenie hypotekárnej a finančnej krízy štátu, známej ako Veľká recesia. Podpísané 3. októbra 2019 prezidentom Georgeom W. Bushom, TARP umožnil ministerstvu financií čerpať peniaze do krachujúcich bánk a iných podnikov prostredníctvom nákupu aktív a vlastného imania. Cieľom bolo stabilizovať trh, zmierniť spotrebiteľský dlh a posilniť automobilový priemysel. Niektorí označovaní ako „bankové výpomoci“, vyvolali TARP chválu aj kritiku.

Prečo bol TARP vytvorený

V roku 2019 Američania bojovali za Veľkej recesie, najhoršej ekonomickej katastrofy od Veľkej hospodárskej krízy.

Aj keď za finančnú krízu nie je zodpovedná žiadna udalosť, mnohí odborníci sa domnievajú, že pri vypracúvaní hypotekárnej katastrofy s rizikovým hypotékou zohrávali rozsiahlu úlohu laxné úverové požiadavky pre občanov s nízkymi príjmami.

Počas tohto obdobia bola hospodárska situácia ponurá. Bublina o bývaní, ktorá roky rastie, praskla, čo viedlo k veľkému počtu zabavení majetku.

Bankový sektor bol na pokraji zlyhania a niektoré z najväčších bánk sa zrútili. Automobilový priemysel a ďalšie odvetvia tiež utrpeli značné straty.

Národný úrad pre ekonomický výskum vyhlásil, že v Spojených štátoch sa v decembri 2019 začala recesia.

Akcie a investície sa v recesii po celom svete prudko prepadli. 29. septembra 2019 priemyselný priemer Dow Jones klesol o viac ako 777 bodov, čo je najväčší pokles v ktoromkoľvek dni v histórii.

Keď investori, politici a americkí občania spanikárili, vládni predstavitelia diskutovali a diskutovali o spôsoboch, ako spomaliť ekonomický chaos a obnoviť finančnú stabilitu.

TARP na záchranu

V októbri 2019 prezident George W. Bush podpísal zákon o núdzovej hospodárskej stabilizácii z roku 2019. TARP sa zrodil z tohto aktu, ktorý pôvodne navrhol minister financií Henry Paulson.

Cieľom TARP bolo opraviť finančnú situáciu bánk, posilniť celkovú stabilitu trhu, zlepšiť vyhliadky amerického automobilového priemyslu a podporiť programy na zabránenie prístupu na trh.

Prostriedky TARP sa použili na nákup kapitálu zlyhávajúcich obchodných a finančných inštitúcií. Ministerstvo financií tiež použilo peniaze TARP na nákup akcií alebo poskytovanie pôžičiek iným skupinám a podnikom. Celkovo TARP vytvoril 13 rôznych programov.

Program bol pôvodne oprávnený minúť 700 miliárd dolárov, ale táto suma sa znížila na 475 miliárd dolárov, keď bol v roku 2019 podpísaný ďalší zákon, zákon Dodd-Frank.

Program spätného odkúpenia kapitálu

14. októbra 2019 ministerstvo financií oznámilo, že na vytvorenie programu kapitálového odkúpenia použije prostriedky TARP až do výšky 250 miliárd dolárov.

V rámci tejto iniciatívy vláda USA kúpila preferované akcie v ôsmich hlavných bankách, medzi ktoré patria:

V rámci programu Kapitálový nákup bolo niektorým inštitúciám povolené predávať majetkové účasti vláde v množstvách rovnajúcich sa 1 až 3 percentám rizikovo vážených aktív podniku.

Fondy TARP

Ministerstvo financií USA rozdelilo prostriedky TARP do piatich hlavných oblastí, medzi ktoré patrili:

Bonusy TARP

Jedna veľká kritika TARP sa sústredila na bonusy, ktoré boli vyplácané najvyšším výkonným pracovníkom v čase, keď ich spoločnosti požadovali prostriedky na záchranu.

Kritici tvrdili, že tieto „bonusy TARP“ sa nemali vyplácať podnikom, ktoré peniaze daňových poplatníkov využívali na finančné vymáhanie. Spoločnosti tvrdili, že na pritiahnutie a udržanie talentovaných zamestnancov potrebujú bonusy.

V marci 2019 Parlament schválil návrh zákona, ktorým sa stanovila 90% daň z bonusov získaných v roku 2019 pre banky, ktoré dostali 5 miliárd dolárov alebo viac z prostriedkov TARP.

Koniec TARP

Platnosť TARP uplynula 3. októbra 2019 dva roky po jej založení. Po tomto dátume už nebolo možné prostriedky ďalej rozširovať.

V roku 2019 americká vláda vykázala zisk TARP vo výške 15,3 miliárd dolárov. Niektorí finanční experti však tvrdia, že inflácia a ďalšie faktory, ako napríklad spôsob, akým boli finančné prostriedky vyplatené, znižujú zisk z TARPu, ako to znie.

Je ťažké zistiť, koľko peňazí sa vyplatilo. Vláda vyčlenila prostriedky na záchranu 975 príjemcom, ktorí dostali celkom 439 miliárd dolárov. Odhady ukazujú, že sa vrátilo približne 390 miliárd dolárov.

Fungovalo TARP?

Podporovatelia TARP veria, že tento program pomohol Spojeným štátom odraziť sa od úplnej hospodárskej katastrofy.

Podľa ministerstva financií investície vlády do TARP priniesli daňovým poplatníkom viac ako 11 miliárd dolárov. Vláda tiež tvrdí, že TARP zachránil viac ako milión pracovných miest a pomohol stabilizovať banky, automobilový priemysel a ďalšie odvetvia podnikania.

Ako vo väčšine vládnych programov, aj TARP vyvolala kritiku. Niektorí oponenti sa domnievajú, že do plánu bolo vyčerpaných príliš veľa peňazí a že prostriedky neboli použité rozumne. Kritici tiež tvrdia, že program dal bankám voľný priechod pre ich finančné zlé hospodárenie.

Úspechy a zlyhania TARP sa budú pravdepodobne analyzovať na nadchádzajúce roky, pretože finanční experti naďalej skúmajú najúčinnejšie spôsoby, ako sa zotaviť z finančnej krízy.

zdroje

Programy TARP, Ministerstvo financií USA.
Investičný program pre problémové aktíva TARP, Investopedia.
Finančná kríza, Investopedia.
Päť rokov neskôr program na pomoc pri ťažkostiach s majetkom. Federálna rezervná banka v St. Louis.